一场“夺宝大战”开展 世界各国为啥纷纭盯上它
ʱ䣺 2021-02-21

  北极地区的创举是1920年18个国家在巴黎签署《斯瓦尔巴条约》。随后,接踵有包含中国在内的33个国家加入这一条约。根据此条约,中国于2004年建成了第一个北极迷信考核站——北极黄河站。

  1月26日,国务院消息办公室发表《中国的北极政策》白皮书。央视财经频道纪录片团队历时3年多,于2016年盛大推出8集电视纪录片《北极,北极!》。在中国首次宣布北极政策白皮书之际,央视财经邀你从新走进、感知北极这个神秘的冰雪世界,起为北极发展奉献中国智慧跟中国力气。

  中国始终遵守“不越位”、“不缺位”的基础方针

  事实上,环绕中国参与北极事务,直有西方舆论宣传“中国要挟论”。

  1月26日发表的《中国的北极政策》白皮书,是中国首次就北极政策发表的白皮书。《中国的北极政策》白皮书一经发表就引来西方社会的一些质疑。《华盛顿邮报》指出,有国家以为,中国欲踊跃介入北极事务是另有所图。冰岛就曾制止过一位中国商人想在北极建造游览度假村的提案。冰岛认为,该商人在北极购置300平方千米的土地的行动非常可疑。更有人担心,中国将以损坏北极的生态环境为代价,抢夺天然资源,并与其余国家瓜分北极。对此,外交部副部长孔铉佑表现:“这种担忧是完整不必要的。中国参加北极的开发应用是对北极的贡献,带来的是发展机会,沾恩的是北极地域国民。”

  关于北极主权的争夺,从加拿大到挪威,从丹麦到俄罗斯,这仿佛是一场没有硝烟的战斗。中国首发北极政策白皮书,不越位、不缺位,坦坦荡荡参与北极治理。

  1987年,前苏联引导人戈尔巴乔夫在北方重镇摩尔曼斯克发出了影响北极甚至影响人类历史的声音。他在讲话中提出了北极无核化、共同开发的主意。如今,航道贯通、环境保护、原住民的可持续发展等都是北极国际治理的主题。

  “不越位、不缺位”,这是中国在北极事务中的基本定位。外交部副部长孔铉佑表示,“不越位”指中国作为非北极国家,不会参与完全属于北极国家之间以及北极区域内部的事务。中国将依据国际法来参与北极事务,并领导中国的实体和个人根据国际法和北极国家的海内法发展北极活动和北极的相干合作。“不缺位”指中国作为北极事务的重要利益攸关方,将在北极跨区域和全球性问题上积极施展建设性作用。

  而长期以来,中国也一直没有公布自己的北极政策,明白中方在北极地区活动的目标和破场。“经济之声”报道称,实际上,中国属于公布北极政策比较晚的国家,就是在“近北极国家”中也是属于比较晚的一个,德国、日本、韩国、印度都在2015年以前公布了自己国家的北极政策。此次,中国发表北极政策白皮书是为了打消外界认为中国欲谋求北极地区领土主权的疑虑,更为了推动签订针对北极的正式国际公约。

  在今天,针对北极的争夺是多方面的:主权与国土之争,以及各大能源、矿产、运输企业之间的商业竞争,都未曾结束。这片最严寒的大陆和海洋,已经成为地球上最世态炎凉的区域之一。

  导演手记:

义务编纂:张岩

  “尊敬、协作、共赢、可连续” 共创北极未来

  依据美国地质勘察局2008年的统计,北极地区待发明石油储量占全球的13%,天然气储量占全球的30%,待发现的液化自然气(LNG)资源占全球的20%,总量约为4000亿桶油气的储量。目前,全球油气资源日趋匮乏,北极就犹如个未开发的宝藏,吸引着全世界的眼光。此外,北极另个惹人关注的是航道商机。随着全球变暖导致海冰融化,越来越多的航运路线随之呈现。这给贸易和贸易带来新的机遇。来自俄罗斯的研究认为,俄罗斯的北方海航道运输才能可能会回升,可使欧洲到东北亚地区的航运时间减少30%~50%。其中,中国到欧洲的航海时光较之传统航道可节俭约40%。

  从二战到暗斗,北极始终是各国争取的焦点所在。俄罗斯北方舰队驻扎摩尔曼斯克,美国设置雷达、景象站在巴罗,加拿大数次北方军演……各国角力曾经在北极地区展开。

  距《北极,北极!》纪录片首播将近两年的时间,这两年间中国对北极事务的参与愈发积极。2017年,中国第八次北极科学考察队搭乘“雪龙”号科考船历史性地穿梭北极中心航道、试航西北航道胜利,实现了中国首次环北冰洋考察,为我国开拓了北美经济圈至东北亚经济圈的海上新通道。如今,《中国的北极政策》首部白皮书的发布,表明中国认识、保护、利用和参与治理北极势在必行。

  北极很冷 北极很“热” 北极圈的较量从未停滞

  跟着北冰洋逐步熔化,对于北极地区的各种各样主意也源源冒出来。这些都取决于你是谁、你的态度如何,北冰洋或者是被冰封的宏大充实、或许是这个地球上仅存的未曾被触碰的原始做作、也许是亟待维护的资源火线、或许是最新的大国角逐的角斗场、或许是各国之间下一个策略目的……

  作为北极理事会的正式察看员,中国一直积极参与北极事务。在纪录片拍摄期间,2015年10月16日,恰逢第三届北极圈论坛大会在冰岛召开,中国外交部部长王毅在中国国别专题会议揭幕式上发表视频致辞:“中国事北极的重要好处攸关方。在参与北极事务方面,中国一贯秉承三大政策理念:即尊重、合作与共赢。”现在中国北极政策白皮书正式颁布了“尊重、合作、共赢、可持续”四大根本准则。这个变化也体现出咱们参与北极事务负责任的立场。正如白皮书说,北极问题已超越北极国家间问题和区域问题的范围,波及北极域本国家的利益和国际社会的整体利益,攸关人类生存与发展的共同命运,存在全球意思和国际影响。

  同时,环境掩护带来的问题在北极治理中份量日渐加重,北极地区关联到全球海洋环境的变迁。好比,北极气候变化对全球影响较大。有监测表明,从前三四十年间,北极气温升高的幅度是全球的两倍。全球都在变暖,但北极气温变化速度更快、幅度更大,导致北极冰层敏捷融化,进一步引起海平面上升。据估算,依照当前冰层消融的速度,未来全球海平面将上升1米,这是世界各国需要共同面对的气候灾害和重大挑衅。

  和南极不同,北极事务没有同一实用的单一国际条约,它由《结合国宪章》《联合国海洋法公约》《斯瓦尔巴条约》等国际条约和个别国际法予以标准。一直以来,对于北极地区的地舆范畴有着多种说明,但通常的见解认为,北极是指北纬66°34′北极圈以内的地区。北冰洋是该地区的主体,海洋面积大约为1460万平方公里,陆地区域面积大概为800万平方公里,囊括了俄罗斯、加拿大、美国、芬兰、冰岛、瑞典、挪威、丹麦(格陵兰岛)等国的局部国土。

  北极管理并非只与资源开发有关。阿珠·皮特生在格陵兰、欧洲学习法律。来到努纳武顺便区之后,爱上了当地文明,于是开始学习因纽特语言,同时把本人的法律常识应用到当地事务之中。2010年,欧盟通过一项法案,禁止入口加拿大的海豹皮制品,阿珠代表她所在的社区向欧盟提出强烈的抗议。在阿珠看来,身处不同的语境之中,古代社会的人并不懂得传统因纽特人生涯的艰巨。

  “那些反对我们的人不理解我们当地的自然状态,那些生活在人口数百万大都市的人们,自然不必去理解我们当地动物的生存法则,抑或是这些动物是如何被捕杀的,生活在城市的人们需要什么买什么就好。”

  因为对如何独特治理北极地区的议题,国际社会尚未达成共鸣。“北极八国”对这片“未被开发过”的地区都表示出了“当仁不让”、“势在必得”的信心。策略上风上的考量,北极丰盛的天然资源和航道带来的伟大可能,都使北极成为多国争夺的焦点。

  北极不存在成熟的公约系统 “夺宝大战”就此展开?

  地球的南北两极,存在巨大差异,这个差别在于南极没有常住居民,而北极不仅有原住民,还涉及八个领土在北极圈内的国家。因此,如何管理、如何开发、如何可持续性发展,是《对话之地》这集要讨论的内容。当时参与本集探讨的有冰岛总统、俄罗斯前国家杜马副主席奇林加罗夫、丹麦北极大使、瑞典北极大使、美国北极委员会主席等北极多国政要,以及世界自然基金会全球总干事、国际海事组织总干事等NGO组织的代表,在内容上具备必定的威望性。

  作为软弱的生态体系,今晚买什么生肖,作为世界天气的晴雨表,作为将来便利的海上通路、作为一个资源宝库,北极的运气更须要开放的国际配合、对话和分享精力。

  今晚22:47,CCTV-2 央视财经频道《北极,北极!》将播出第六集《对话之地》。随着北极在地缘政治中的角色日趋重要。缭绕北极治理睬产生怎么的博弈?如何在抗衡与合作间找到均衡?

  除了气象变更,北极航道开发也颇受关注。北极航道开发有助于推进国际航运与寰球商业发展,但船舶运动增多将排放更多传染物,对北极乃至全球环境造成不利影响。北极生态环境比较懦弱,生物链比拟短且迁徙性物种较多,因而对污染的把持至关主要。节制污染问题光靠北极国家解决不了,光靠域外国度也行不通,实际上是跨区域问题。国际组织已经开端对这样的议题开展研讨、采用办法。比方国际海事组织同意了《极地水域船舶航行平安规矩》,增进极地水域船舶航行更加保险环保。

  人类对北极的意识和摸索已久,针对北极地区提出过不同的治理方式,但并没有构成一个共同履行的计划。《南极条约》曾经被效仿。1959年《南极条约》的签署,停止了18世纪开始的国际纷争,并运行至今。但事实问题是,人类无奈在北极制订相似的条约。

  原题目:[商机]一场“夺宝大战”!世界各国为啥纷纭盯上了它?